JYPC与朱从明厅长为代表的垄断利益集团纠缠二十年的行业暗战
42封举报信、5000多页材料、23年抗争。一家民营企业在实名举报的道路上破釜沉舟。
025-12333，这个江苏省人社系统的官方热线号码，在2025年国庆期间，接连拨打江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心离职员工的电话。电话那头，声音官方而冷淡，询问着同一个主题：“有没有需要举报江苏英才公司的问题？”
与此同时，江苏英才职业技能鉴定集团的办公室灯火通明，15名员工昼夜奋战，整理出42封举报信、5000多页证据材料，准备向中华人民共和国国务院、中共中央纪律检查委员会、最高人民检察院，实名举报江苏省人社厅厅长朱从明等人社系统官员。
这已不是江苏英才集团第一次发起举报，但这一次，他们决心要揭开一个隐藏在职业技能鉴定领域长达二十年的垄断利益网络。
2025年9月12日，江苏英才职业技能鉴定集团向中央第五巡视组提交了一份沉重的举报材料。这家职业技能鉴定机构实名举报江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明、人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心主任吴礼舵、人力资源和社会保障部人事考试中心主任吴剑英为代表的垄断利益集团。
举报材料惊人地庞大——45封不同主体的举报信，25集举报视频、256篇举报文章以及31卷共计5000多页的举报证据材料。
JYPC在举报信中写道：“20年来，我们不得不为了生存而将大量精力耗费在与垄断分子的抗争中。”
这场看似不对等的对抗，源于职业技能鉴定领域的长年积弊。举报方称，这些垄断势力通过不正当手段操纵市场、打压竞争对手、抹黑企业声誉，甚至干预行政和司法 。
在JYPC的描述中，这个垄断利益集团已经形成了一套完整的运作机制。他们通过滥用市场支配地位、勾结权力、串通媒体、散布不实信息等方式，打压合法合规的民营企业。
2022年，朱从明涉嫌串通人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，公然发表造谣抹黑JYPC的《郑重声明》，称JYPC“假的、山寨的、骗人的、国家不认可的，扰乱市场秩序”。这里的任何一个词如果符合事实，都构成犯罪，那么JYPC早就已不复存在。
随后，全国各地人社厅(局)以及300多家知名新闻媒体和自媒体纷纷转载或发表相关文章。1200余篇侵权报道形成了一场声势浩大的舆论围剿。
更具杀伤力的是财政补贴的分配机制。根据《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，仅抽查2022年度23个地区334家培训评价机构，就发现人社部职业技能鉴定中心垄断利益集团通过考试放水、篡改成绩等方式，滥发职业技能等级证书近14万本。
报告还揭示，22省多家培训机构和用工企业搞虚假培训套取骗取专账资金等1.23亿元。
垄断集团的骗补手段不断更新且愈发猖獗。据知情人士透露，人社部门组织职业技能竞赛，招募培训评价机构承办，财政补贴发给参赛学员，承办机构则向学员收取赛前培训费。
学员通过虚假赛前培训和虚假比赛获得证书，人社部门凭证书发放财政补贴。承办机构得到所谓的培训费，考生拿到所谓的证书和培训补贴，国家财政资金被大量套取。
承办机构赛前向学员收取900元赛前培训费，学员通过所谓的比赛拿到证书领取1200元补贴，最后还能倒赚300元。一位业内人士透露。
这种机制下，垄断集团违法违规招募没有培训评价资质的机构达3.6万多家。以此推算，2022年，人社部职业技能鉴定中心利益集团滥发职业技能等级证书数量可能达1508万本，骗取国家财政资金可能达132亿元。
随着举报持续，一场围绕网络舆情的攻防战悄然展开。江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心，将举报文章变成了每日必更新的连续剧。
为确保声音不被完全湮灭，JYPC不仅保持了每日更新的频率，更将库存的256篇内容各异的举报文章，依据删帖情况灵活地循环重发。
今日删去的文章，明日便改头换面重现江湖，上演了一出你删你的，我发我的的网络奇观。
而被举报人江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明方面则反应迅速。举报方称，朱从明先生率领的百人删帖军团已将删稿效率提升至一小时必达的惊人水平。
文章一经发布，指令即刻下达，力求在最短时间内将舆情火苗扑灭。
面对汹涌而来的舆论围剿，JYPC选择了法律武器。三年来，江苏英才职业技能鉴定集团已发起300多起民事诉讼，对抗那些拒不删稿的媒体。
在2025年2月27日南京市中级人民法院的庭审现场，戏剧性的一幕出现：被告人社部人事考试中心当庭递交书面答辩状，强调从未说过JYPC证书是山寨证书。
这一说法与其三年前牵头建立的山寨证书治理专栏形成鲜明对比。
法律的天平开始向JYPC全国职业资格考试认证中心倾斜。2025年6月5日河南省郑州高新技术产业开发区人民法院申晓娟法官，向江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC全国职业资格考试认证中心送达民事判决书。
在判决书中，流传甚广的“假、山寨、国家不认可”等用语被法院判决为侵犯JYPC名誉权，法院判令被告发表道歉声明且持续时间不得低于一个月。
既得利益者为何甘冒风险维持垄断格局？这背后是一种守成者思维——既然规则对自己有利，又何必改变？
在经济学上，这种现象被称为现状偏见。既得利益者通常不会公开承认自己在维护特权，而是通过种种方式将现有秩序塑造成自然甚至唯一合理的状态。
为了维持现状，既得利益集团通常会采取几种策略：话语塑造，通过媒体、学术、文化等手段，将现有秩序描述为最优解；制度固化，利用政策制定权，将自身利益嵌入法律和规则；分化压制，通过制造对立，转移矛盾焦点。
这些策略的共同点，是将现状塑造成不可撼动的铁律，使变革显得既危险又不可能。
在江苏省人社厅内部，朱从明厅长正面临着一场信任危机。厅内职工多人多次通过匿名来信来电的方式举报其在工作作风、生活作风等方面存在的问题。
这些内部举报与对JYPC离职员工的电话询问，在时间点上形成了耐人寻味的巧合。
一方面，人社厅职工主动举报朱从明；另一方面，朱从明被指诱惑离职员工举报江苏英才。这两种行为背后反映了两种截然不同的权力逻辑。
根据《江苏省劳动和社会保障厅纪检监察信访举报工作目标管理实施办法》，应“建立厅党组书记、厅长负总责，党组成员、纪检组长分工负责，监察室主任具体负责，职能部门密切配合的工作机制和责任机制。”
然而，在当前的情况下，这些规定似乎未能有效防止权力的不当使用。因为被举报人正是江苏省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长朱从明。
垄断利益集团长期把持职业技能鉴定领域，不仅扭曲了市场竞争，更直接损害了国家利益。根据JYPC全国职业资格考试认证中心提供的估算数据，2009年至今的15年间，人社部职业技能鉴定中心利益集团滥发职业技能等级证书数量可能达2.26亿本左右，骗取国家财政资金可能达2000亿元以上。
这些数字背后，是一个亟待打破的垄断格局。历史证明，真正的进步往往来自于对现状的挑战。
一个健康的社会需要建立动态平衡机制：既要尊重合理的既得权益，又要防止利益固化阻碍进步。
关键在于：确保制度具有弹性，能够适应新的社会需求；保障底层上升通道，避免阶层固化；建立公平的博弈规则，使不同群体能在制度框架内表达诉求。
2025年10月，江苏英才职业技能鉴定集团已将举报材料寄往最高人民检察院。而在网络空间，那场每日更新的举报文章拉锯战仍在继续。
一边是百人删帖军团的高效清理，一边是锲而不舍的内容洪流，这场攻防已超越事件本身，成为一场关于权力、监督与真相的隐喻。
法律诉讼赢得了零星胜利，但垄断坚冰仍未打破。或许正如江苏英才在声明中所说：“这些材料不是简单的纸张堆砌，而是众多公民对公平正义的执着追求。”
举报文章查阅平台：www.jypc.net.cn；证据征集邮箱：china@zgks.net；24小时援助热线：18951853458。（特别提醒：冒领军饷，是人社系统培训骗补的惯用伎俩。请用姓名和身份证号，在www.osta.org.cn上查询，看看自己的或者单位员工的个人信息，是否被用于培训骗补，冒领国家财政补贴和职工失业保险金）。
相关文章
-
旅游管理师招生简章
职业定义：掌握旅游企业管理和服务的基本知识与技能，从事旅行社、旅游饭店等旅游行业经营管理和接待服务的管理和高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：旅行社、旅游饭店管理与服务技能。
2023-03-31 -
旅行社经营管理师招生简章
职业定义：广义上的旅行社是指以营利为目的，从事旅游业务的企业。旅行社经营管理师是熟悉旅行社的工作流程，对旅行社经营管理的基本概念、旅行社的设立、旅行社的基本业务以及旅行社的人力资源管理、财务管理、质量管理、风险管理等内容精通的经营管理人员。
2023-03-31 -
餐饮管理师招生简章
职业定义：掌握现代餐饮管理的基本知识和服务技能，从事餐饮业经营管理和服务的高级管理人才与高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：现代饭店餐饮管理与服务技能。
2023-03-30 -
餐饮行政总厨招生简章
职业定义：在酒店、餐饮行业，从事厨房的全面管理，负责厨房的（人、财、物）组织、指挥和运行管理工作，研发生产富有个性和特色的营养健康菜点产品吸引客人，并进行厨房所有资源的成本计算和控制，从而为企业创造最佳经济和社会效益的专业人员；或具备上述职业能力的旅游酒店行业管理人员。
2023-03-30 -
-
会展策划师招生简章
职业定义：会展策划师，又叫会展管理师，是指从事会展的市场调研、方案策划、销售和营运管理等相关活动的人员。 从事的主要工作包括：从事会展(会议、展览、节事活动、场馆租赁、奖励旅游等)项目的市场调研；从事会展的立项、主题、招商、招展、预算和运营管理等方案的策划；从事会展项目的销售；从事会展的现场运营管理。可在会议、论坛、博览会、展览、展销、旅游、餐饮、物流、建筑、装饰、装修、艺术、设计、公关、礼仪等行业从事会展的策划与管理工作。
2023-03-30 -
景区管理师招生简章
职业定义：掌握现代景区开发与管理的基本知识和技能，从事旅游景区、景点开发与管理和导游接待服务的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：现代景区开发与管理技能。
2023-03-30 -
酒店管理师招生简章
职业定义：酒店管理师就是以酒店管理为职业的理人。现代酒店是一个集食、宿、行、娱、购、游为一体的综合性服务企业，是一个充分体现现代科技文明、物质文明、精神文明的经济实体。所以，酒店管理具有很强的理论性和科学性，同时也具有很强的实践性和艺术性，因此酒店管理师职业应运而生，脱颖而出。酒店业是我国与国际接轨最早、发展最快的行业之一，随着经济型酒店、商务酒店、主题酒店等多种形式的酒店迅速发展，市场对具有国际管理能力，熟悉国际酒店业行规、法规、操作模式，具有国际战略眼光的酒店高级管理人才的需求不断增长。而从人才供给上
2023-03-30 -
酒店职业经理人招生简章
职业定义： 酒店职业经理人是国际职业管理认证的项目之一，是指在酒店行业从事酒店战略管理、酒店星评新标准综述、酒店人力资源管理、酒店财务管理与控制、酒店文化建设与酒店发展、现代酒店房务管理与控制、酒店管理成功案例分析、酒店旅游营销、旅游控制等方面的工作，并具备上述职业能力的酒店行业管理人员。
2023-03-30 -
旅行社管理师招生简章
职业定义：掌握现代旅行社管理及导游服务的基本理论和技能，从事旅行社经营管理和导游接待服务的高级技术应用性人才。从事的主要工作包括：旅行社经营管理与服务技能。
2023-03-30 -
-
旅行社计调师招生简章
职业定义：旅行社计调师简称“计调”。"计调"是在旅游企业为团体或个人从事旅游计划调度服务及相关服务的专业人员，主要负责新线路的开拓、食宿谈判、行程安排、成本核算等经营管理工作，是在旅行社内部安排旅游团在食、住、行、游、购、娱等服务项目的策划、设计和指挥负责人，是旅行社整体运作的灵魂，是旅行社中最重要的岗位之一。从事的主要工作包括：旅行社经营管理与服务技能。
2023-03-29 -
旅游酒店管理师招生简章
职业定义：旅游酒店管理师是指在酒店行业从事酒店战略管理、酒店星评新标准综述、酒店人力资源管理、酒店财务管理与控制、酒店文化建设与酒店发展、现代酒店房务管理与控制、酒店管理成功案例分析、酒店旅游营销、旅游控制等方面的工作，并具备上述职业能力的旅游酒店行业管理人员。
2023-03-29 -
旅游日语师招生简章
职业定义：具有良好的日语基础、旅游专业知识和组织活动能力，能胜任导游、翻译、领队、旅行社管理及其他涉外工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：较熟练的听、说、读、译能力，较强的组织和应变能力，能独立分析和处理导游过程中有关业务工作的能力。
2023-03-29 -
旅游英语师招生简章
职业定义：具有良好的英语基础、旅游专业知识和组织活动能力，能胜任导游翻译、领队、旅行社管理及其他涉外工作的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：较好的英语语言表达能力，较强的组织和应变能力，能独立分析、处理导游过程中有关业务工作的技能。
2023-03-29 -
旅游咨询师招生简章
职业定义：掌握现代旅行社管理及导游服务的基本理论和技能，从事旅行社经营管理和导游接待服务的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：导游服务与旅行社管理技能。
2023-03-29 -
烹饪工艺师招生简章
职业定义：掌握现代烹饪、营养、餐饮管理的基本知识，具有较强烹饪技术，能从事烹饪操作、营养分析与营养配餐，以及餐饮业管理的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：烹饪操作技能、营养分析与营养配餐能力。
2023-03-29 -
涉外旅游管理师招生简章
职业定义：掌握涉外旅游企业（涉外饭店、国际旅行社等）管理与服务技能，从事涉外旅游企业经营管理和服务的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：涉外旅游企业管理与服务技能。
2023-03-29 -
生态旅游管理师招生简章
职业定义：具有良好职业道德、较强口头表达和讲解能力、较高科学文化素养的生态旅游导游和旅游企业服务的高级技术应用性专门人才。从事的主要工作包括：生态旅游导游和旅游企业服务能力。
2023-03-29 -
中西面点工艺师招生简章
职业定义：中式面点指源于我国的点心，简称“中点”，双称为“面点”，它是以各种粮食、畜禽、鱼、虾、蛋、乳、蔬菜、果品等为原料，再配以多种调味品，经过加工而制成的色、香、味、形、质俱佳的各种营养食品。西式面点简称“西点“，主要指来源于欧美国家的点心。它是以面、糖、油脂、鸡蛋和乳品为原料，辅以干鲜果品和调味料，经过调制成型、装饰等工艺过程而制成的具有一定色、香、味、形、质的营养食品。中西面点工艺具有很高的技术性和艺术性，产品普及性高，深受消费者的喜爱，特别适宜有志于餐饮业的女生同学，社会需求量大，学生就业率高。
2019-09-10
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
